Demokraci pa parti dhe partia pa demokraci

Shkruan: Mr.Ali Hertica

A mund të funksionojë demokracia pa parti politike, shkencëtarët politikë dhe historianët janë skeptikë. Megjithatë, në të kaluarën janë krijuar dhe zbatuar modele alternative të demokracisë. Duhet pranuar që në praktikë një demokraci pa parti është dëshmuar e vështirë. Korporatizmi dhe demokracia këshilltare zakonisht përfundonin në diktaturë. Përfaqësimi individual dhe format e demokracisë së drejtpërdrejtë u treguan të qëndrueshme pa parti vetëm në komunitete të vogla e të organizuara mirë. Kjo nuk mund të thuhet ende për ‘llotokracinë’, ose përfaqësimin popullor me short, thjesht sepse kjo formë nuk është aplikuar ende në shkallë të gjerë.

1.Demokracia modern është e pamundhshme pa parti poltikepohojnë politologët dhe historianët prej shumë vitesh.1 Nga ana tjetër, po ashtu pretendohet se demokracia partiake është në një krizë të rëndë (Mair) ose madje nuk është më një demokraci, por një ‘aristokraci zgjedhore’ ( Ankersmit).2 Çfarëdo që të mendojmë për këtë, duket e dobishme dhe madje urgjente të shqyrtojmë nëse demokracia pa parti është vërtet e paimagjinueshme.Hulumtimi i literaturës sugjeron se pesë modele alternative të demokracisë janë krijuar në të kaluarën dhe janë aplikuar në një formë ose në një tjetër.3 Do të doja t’i shqyrtoja shkurtimisht ato në këtë kontribut.

2.Modele alternative të demokracisë ..Së pari, përfaqësuesit mund të zgjidhen në baza individuale pa ndërhyrje nga partitë politike. Deri në fund të shekullit të nëntëmbëdhjetë, kjo ishte praktikë normale në Holandë (dhe shumë vende të tjera). Në Dhomën e Përfaqësuesve, anëtarët e zgjedhur fillimisht formuan fraksione të lira dhe shpesh në ndryshim. Vetëm pas vitit 1880 filluan të zhvillohen organizatat partiake jashtëparlamentare që ishin të lidhura me grupet parlamentare. Megjithatë, ky sistem pa parti nuk ishte shumë demokratik në shekullin e nëntëmbëdhjetë, sepse e drejta e votës ishte e kufizuar për burrat me një pasuri të caktuar. Sot, përfaqësimi individual pa parti ndodh vetëm në komunitete të vogla: disa komuna rurale dhe disa shtete ishullore në Oqeanin Paqësor.4 Përpjekjet për të futur një demokraci të tillë pa parti në vendet më të mëdha deri më tani kanë qenë të pasuksesshme.5

Së dyti, përfaqësuesit e popullit nuk mund të zgjidhen nëpërmjet partive, por nëpërmjet korporatave ose grupeve të interesit, për shembull sindikatave, sindikatat e fermerëve dhe shoqatat profesionale. Në teori, një sistem i tillë korporativ mund të jetë demokratik, me kusht që organizatat të funksionojnë hapur dhe demokratikisht dhe anëtarët e tyre të mund të zgjedhin lirisht midis kandidatëve të ndryshëm. Në fillim të shekullit të njëzetë, ekonomisti politik italian Giuseppe Toniolo mbrojti një sistem të tillë: një parlament i përbërë nga tre korporata, anëtarët e të cilit do të zgjidheshin përkatësisht nga sindikatat, organizatat e pronarëve të tokave dhe punëdhënësit.6 Në Holandë, lideri katolik Carl. Romme propozoi në vitet 1930 që një pjesë e Dhomës së Përfaqësuesve të zgjidhej nëpërmjet organizatave të biznesit.7 Toniolo dhe Romme nuk ishin në gjendje të realizonin idetë e tyre. Format e korporatizmit u shfaqën në vitet 1930 në Austri dhe Portugali, por brenda një sistemi autoritar ku pushteti aktual i takonte qeverisë dhe organet e korporatave kishin vetëm fuqi këshilluese.8 Partitë politike nuk luajtën asnjë rol atje.

Për më tepër, grupe të mëdha në fakt mbetën jashtë organizatave të korporatave: amvisat, të papunët dhe pensionistët nuk kishin grupet e tyre të interesit. Nëse një sistem korporativ pa parti mund të funksionojë gjithashtu në mënyrë demokratike, mbetet për t’u provuar.Një opsion i tretë është modeli i demokracisë në këshill. Ashtu si korporatistët, demokratët e këshillit duan të kenë përfaqësues të zgjedhur jo përmes partive politike por përmes organizatave ekonomike – në këtë rast jo grupeve të interesit, por kompanive, shkollave dhe institucioneve të tjera. Punonjësit e kompanive do të zgjidhnin këshillat e kompanive, të cilat jo vetëm do të menaxhonin kompanitë, por do të emëronin edhe përfaqësues në këshillat e qeverisjes vendore, nga të cilat do të zgjidhej një organ përfaqësues në nivel kombëtar. Për të siguruar që vullneti i punonjësve të mbetet vendimtar në nivelet më të larta, delegatëve u jepet një mandat detyrues dhe mund të tërhiqen nga votuesit e tyre në çdo kohë. Demokracia e këshillit nuk funksionon mirë në një shoqëri kapitaliste, por supozon se kompanitë janë në pronësi të punonjësve të tyre. Qytetarët që nuk punojnë në një kompani mund të marrin pjesë në procesin politik përmes këshillave të lagjeve. Kjo demokraci këshilli u përhap dhe u zbatua aty-këtu nga lëvizjet revolucionare në Rusi, Gjermani dhe Hungari në fund të Luftës së Parë Botërore.9 Megjithatë, kjo demokraci këshilli revolucionare nuk ishte në gjendje të ruante veten për një kohë të gjatë. Përfundim: demokracia pa parti është sigurisht e imagjinueshme, por është ende e vështirë në praktikë. Në të kaluarën, korporatizmi dhe demokracia e këshillit u treguan të paqëndrueshme dhe zakonisht përfundonin në një diktaturë ose një gjakderdhje.

Përfaqësimi individual dhe demokracia e drejtpërdrejtë u treguan të qëndrueshme pa parti vetëm në komunitete të vogla e të organizuara mirë. Kjo nuk mund të thuhet ende për lotokracinë, apo përfaqësimin popullor me short, thjesht sepse kjo formë nuk është aplikuar ende në shkallë të gjerë. Megjithatë, gjithnjë e më shumë eksperimente po organizohen: për shembull, bashkia e Groningenit së shpejti do të krijojë një këshill lagjeje duke hedhur short. Nëse është i suksesshëm, ky model mund të aplikohet edhe diku tjetër. Këshillat këshillimorë, këshillat e punës dhe bordet e ujit mund të fitojnë mbështetje më të gjerë duke hedhur short. Në fund të fundit, vetëm një pakicë e votuesve me të drejtë vote tani shpesh marrin pjesë në zgjedhjet për organe të tilla. Kjo ndonjëherë vlen edhe për zgjedhjet komunale. Një kombinim i lotarisë dhe zgjedhjeve mund të jetë një opsion këtu. Kjo nuk vlen ende për Dhomën e Përfaqësuesve; Numri i votuesve të luhatshëm mund të jetë rritur ndjeshëm, por një shumicë dërrmuese e elektoratit është ende e gatshme dhe e aftë të bëjë një zgjedhje nga një gamë e gjerë partish. Për sa kohë që është kështu, partitë nuk janë të tepërta – edhe pse ato nuk janë plotësisht të domosdoshme.